Metin Erten’den ‘Nasıl bir yerel yönetim’ kitabı

Yerel seçimlere dek yerel yönetim üzerine yazılar yazmaya geçen hafta başlamıştım bir kentin kalitesinin ölçümlemesi konusuyla. Sn. Mehmet Atay (MA) Anahtar Kitaplar Yayınevi’nden Dr. Metin Erten’in Nasıl Bir Yerel Yönetim adlı kitabının ikinci baskısını çıkarmış. Zamanlaması da tam uygun olunca okurlarla paylaşmak istedim. Keşke tüm belediye seçimleriyle ilgili olanlar kitabı okuyup yararlanma olanağı bulsalar. Gerçi hem ben bilirimcilik hem de bilmesinlercilik (obscurantism) dörtnala gelişiyor ama (u)mutsuz yaşanmıyor işte!
METİN ERTEN (ME) KİMDİR?

ME, İstanbul Üniversitesi’nde Geoekoloji yüksek lisansı ve doktorası yapmış. Hem akademisyen (Muğla Üniversitesi Kamu Yönetimi Kentleşme ve Çevre Bilimleri) hem de uygulamacı (İstanbul’da Büyükşehir ve kimi ilçe belediyelerinde, İzmir’de kimi ilçe belediyelerinde) olarak geçirmiş yıllarını. Yanı sıra kent konseylerinde de çalışmış ve hatta Türkiye Kent Konseyleri Platformu’nun kuruluşunda sözcülük de yürütmüş. Çeşitli kitle iletişim araçlarında yazmış, konuşmuş, sekiz kitap yazmış. Hem okumuş, hem yazmış, hem de uygulamış kısacası.
KİTABIN ANA BÖLÜMLERİ
432 sayfalık kitabın toplam 13 bölümü var. Tanımlar bölümünü takiben ele alınan konu başlıkları kısaca şöyle: Kentleşmenin tarihi, Türkiye’de kentleşme, yerel yönetimlerin tarihi, dünyada belediyecilik anlayışları, günümüz yerel yönetim modelleri, değişik ülkelerde yerel yönetim modelleri ve uygulamaları ve örnekler, ülkemizdeki yerel yönetim uygulamaları, Türkiye’de farklı belediye uygulamaları, bugünkü yerel yönetim uygulamaları ve sorunlar, nasıl bir yerel yönetim, yeni yerel yönetim modeli önerileri, yeni bir yerel yönetim modeli. Son dört bölümün sizi çok daha fazla çekeceğine eminim.
KİTAPTAN KİMİ İPUÇLARI
ME’ye göre rant kavgasının yoğun biçimde yaşandığı yerel yönetimlerde belediyelerde çalışan en üstten en alta dek yetkili kişiler de bu işin içinde yer alıyor. Bunun çözümünün ise o yerleşim biriminde yaşayanların yerel kararlara katılımı ve denetimi bağlamında doğrudan demokrasiyi geliştirmekten geçtiği vurgulanmış. Planlamaya önem verilmesi gerektiği ama bu bağlamda bölge planlamalarının da yapılmasının önemli olduğu belirtilmiş. Yerel yönetimlerde istihdam kapsamında (bilgi sahibi olmadan fikir sahibi olmanın önüne geçilmesi için) yerel yönetim okulları projesi de var ME’nin.
Belediye hizmetlerinde özelleştirmelerin sakıncaları vurgulandıktan sonra, belediye şirketlerinin akılcı, verimli ve halkçı bir amaç yapısıyla çalıştırılması ve denetlenmesine ilişkin öneriler geliştirilmiş.
Kent topraklarında mülkiyet hakkının değil, kullanma hakkının tesisi için bir sitem önerisi de tasarlanmış. Bu konuda dünyadan örnekler incelenmiş.
Son günlerde sıkça yaşanan imar afları, ruhsatlar gibi başlıklarda çok köktenci ve sınırlayıcı değişik önerileri de var ME’nin.
Bir belediye çalışanı olarak yaşadığı yıllarda (kimilerine benim de tanık olduğum) damdan düşmeleri olduğu için belediye çalışanlarının sorunları ve çözüm önerilerini de unutmamış yazar. İşe almada gerekli ölçütlerden istihdam sürecinde çıkan sorunlarının çözümüne, danışmanlık kurumunun kullanımındaki inceliklere, belediye meclislerinin nasıl gerçek bir denetim organı haline getirilebileceğine dek.
Kitapta güncel bir konu olan ilk tüketim maddelerinde ucuzluğun sağlanması için neler yapılabileceği açıklanmış ve TANSA gibi örnekler de irdelenmiş.
TOPLUMCU BELEDİYE NEDEN YANADIR?
Kitabın son bölümünde toplumcu belediyenin ana özellikleri vurgulanmış. Örnekse, toplumcu belediye ekolojik ve yavaş kentten yanadır, yöre halkının yaşamını ucuzlatmaktan yanadır, hesap vermekten, katılımcılıktan ve şeffaflıktan yanadır, toplu ve çevreye saygılı ulaşımdan yanadır, kamuculuktan yanadır vb. Bu ve benzeri amaçlar için uygulama örnekleri de var kitapta.
SONSÖZ
Yerel yönetimlere ait bilgi hayrat çeşmesini tanıtmak bizden, edinip yararlanması seçile(bile)cek ve seçe(bile)cek ilgililerden. Hem ME’yi hem de MA’yı içtenlikle kutluyoruz.